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服务项目

科技型中小企业技术创新基金

(一) 政策依据

科学技术部、财政部关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知国科发计字[2005]60

(二) 支持对象

1、创新基金支持的项目需符合的条件

1 符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于国内领先水平;

2 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业;

3 创新基金本年度重点支持范围是《当年年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》(以下简称《指南》)中所列的项目。 

2、新办准予批准的条件:

1.申请企业应符合以下基本条件:

1)在本市注册的具有独立法人资格的科技型中小企业,有良好的经营业绩、健全的财务管理制度,管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识;

2)企业的大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%

3)每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%

4)申请不同类型的项目时,申请企业还应同时符合当年度市科委网站发布的《关于组织申报上海市科技型中小企业技术创新资金项目的通知》(以下简称“申报通知”)的要求。

2.同一年度内,同一企业申请一个上海市创新资金项目。

3.项目符合当年度申报通知要求,经区(县)科委推荐、专家评审、公示公开等审批流程,符合竞争择优的立项条件。 

(三)支持/不支持范围

1、重点支持的范围

1)相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目,具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目;

2)有较大的影响力和显示度的重点项目;

3)采用现代管理经营理念和商业模式,运用信息手段和高新技术,为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目(初创期小企业创新项目不含);

4)初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业的创新项目。 

2、不支持的对象

1)不符合国家产业政策的项目;

2)无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工工业项目和单纯的基本建设项目;

3)知识产权不清晰或有权属纠纷的项目;

4)已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目;

5)实施周期过长或投资规模过大的项目;

6)对社会或自然环境有不良影响的项目;

7)《指南》中明确当年度不支持的项目。

(四)支持方式

根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段,创新基金分别以无偿资助、贷款贴息等不同类型的资助方式支持科技型中小企业的技术创新活动。

1、无偿资助的创新项目

用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件:

①实收货币资本最低不少于30万元;

②职工人数不超过300人;

③资产总额不高于5000万元;

④年营业收入不超过5000万元;

⑤申报的项目,目前尚未形成销售规模;

⑥项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。在项目计划新增投资中,企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配;一般情况下,企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。

项目执行期为两年,项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算(执行期从项目申报之日起计);一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年,药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标,但必须有明确的、可以考核的目标,如:受理通知书、临床批文、新药证书等。

2、贷款贴息的一般项目

1)主要用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目;

2)企业职工人数不超过500人;资产总额不高于5000万元;年销售额不超过5000万元;项目计划新增投资额一般在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期为二年以上、三年之内;

3)贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款(近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分)的实际利息计算,贴息总额一般不超过100万元;设立地方基金的地方支金额不得低于35万元;未设立地方基金的地方资助金额不得低于创新基金支持的金额;西部地区可以减半;

4)企业和项目得到担保机构担保所获得的贷款,项目符合条件时,创新基金重点进行贴息支持。

3、重点项目

创新基金重点创新项目必须符合项目指南的支持方向和范围,申报条件如下:

1)企业职工人数不超过500人;年营业收入不超过40000万元;资产总额不超过40000万元;至少有三年的持续运营时间;2010年度营业收入不少于1000万元;

2)企业具有较高的成长性,近三年的营业收入持续增长,增长率不低于120%;上年度的营业收入增长率不低于30%;上年度加权平均净资产收益率不低于10% 

3企业须承担过创新基金的创新项目,且最近一个创新项目验收合格;

4)已获得发明专利的项目优先支持,已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。

政策文件

国科发计字[2005]60号 科学技术部、财政部关于印发《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》的通知

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